安全设施管理(1-2分)
用于预防、控制、减少与消除事故影响采用的设施、设备、装备及其他技术的总称
分类
- 安全设施主要包括
- 预防事故设施
- 控制事故设施
- 减少与消除事故影响设施
预防事故设施
控制正常能量+未发生事故
-
检测、报警设施
- 检测器、报警器等
-
设备安全防护设施
- 防护罩、限制器、限位器、制动器、限速器、防潮、防雷等
- 防爆设施
-
作业场所防护设施
- 防辐射、防静电、防噪音、防滑等
- 安全警示标志
控制事故设施
控制异常能量+未发生事故
- 泄压和止逆设施
- 安全阀、爆破片，止逆的阀门、真空系统的密封设施等
-
紧急处理设施
- 紧急备用电源、紧急切断或分流、通入或加入惰性气体抑制剂等措施、紧急停车
减少与消除事故影响设施
控制异常能量+已发生事故
-
防止火灾蔓延设施
- 阻火器、防爆门等隔爆设施，防火门、水幕
- 灭火设施
- 紧急个体处置设施
- 应急救援设施
- 逃生避难设施
- 劳动防护用品和装备
管理要求
- 建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
- 生产经营单位应确保安全设施配备符合国家标准
- 涉及危险化工工艺和重点监管危化品的化工生产装置要根据风险状况设置安全联锁或紧急停车系统、安全仪表系统等
- 安全设施实行安全监督和专业管理相结合的管理方法
- 定期组织对安全设施的使用、维护、保养、校验情况进行专业性安全检查
- 不得选用国家明令淘汰、未经鉴定、带有试用性的安全设施
- 严格执行建设项目三同时制度
- 对建设项目中消防、气防设施三同时制度执行情况进行监督检查，定期对相关岗位员工进行培训
- 制定安全设施更新、停用（临时停用）、拆除、报废管理制度，严禁擅自拆除、停用安全设施，定期开展应急演练
- 安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因维修拆除的，检维修完毕后应立即复原
- 在防爆场所选用的安全设施，应取得国家指定防爆检验机构发放的防爆许可证
- 严禁擅自拆除安全联锁系统进行生产
- 安全设施校验的单位和人员应取得规定资质
- 生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警设施
安全技术措施(重点)
类别(2-3分)
按导致事故的原因分类
防止事故发生
防止事故发生所采取的约束、限制能量或危险物质，防止意外释放的技术措施
核心关键是控制未释放的正常能量
- 消除危险源
- 选择合适工艺、技术、设备和设施
- 合理的结构形式
- 选择无害、无毒或不能致人伤害的物料
- 限制能量或危险物质
- 减少能量或危险物质的量
定量储存、设定安全转速、限制安全电压
- 防止能量蓄积
控制爆炸气体浓度（通风措施）、防雷和静电接地
- 安全地释放能量
设置压力容器的流量调节阀或压力调节阀
- 减少能量或危险物质的量
- 隔离
- 隔离既可以防止事故发生，也可防止事故扩大，减少事故损失
- 在防止事故发生的技术措施中，隔离旨在将正常运行状态下的危险能量和危险物质通过物理障碍的形式与人分开
- 故障——安全设计
- 在系统、设备设施的一部分发生故障或破坏的情况下，一定时间内也能保证安全的技术措施
- 减少故障和失误
- 通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等减轻物的不安全状态减少物的故障或事故的发生
减少事故损失
防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏或减轻其对人的伤害或对物的破坏的技术措施
核心关键是控制已释放的一场能量
- 隔离
- 在减少事故损失的技术措施中，隔离旨在利用物理屏障的形式将被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开
- 设置薄弱环节
- 利用事先设计好的薄弱环节，使事故能量按着人们的意图释放，防止能量作用于被保护的人或物
- 个体防护
- 把人体与意外释放能量或危险物质隔离开，是一种不得已的隔离措施，是保护人身安全的最后防线
- 避难与救援
- 此外，安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的技术措施，是发现系统故障和异常的重要手段
计划
范围归类
安全技术措施
安全防护装置、保险装置、信号装置、防火防爆装置
- 各种运转机械上的安全启动和迅速停车设备
- 电气设备安装的防护接地或保护接零
- 为安全而设置的低电压照明设备
- 生产区域内危险场所设置的标志和信号
卫生技术措施
对环境的卫生，或职业危害因素，防尘、防毒、防噪声振动、通风、降温、防寒、防辐射
- 改善自然采光而开设天窗和侧窗，增设窗户清洁擦拭装置
- 增强或合理安装车间、通道及厂院的人工照明
- 对有害健康工作的厂房或地点实行隔离的设施
- 为改善劳动条件如工作地点为孕妇所设的座位
- 提供的为配置清凉饮料或解毒饮料等的设备设施
辅助技术措施
作业人员的淋浴室、更衣室、消毒室、卫生室、急救室
- 增设或改善车间或车间附近的厕所
- 工作服的洗涤、干燥或消毒设备
- 车间的休息室、用膳室及食物加热设备
教育技术措施
- 购置安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯片及电影片等
- 举行安全技术劳动保护展览会、陈列室、教育室
- 安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会
- 建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施
- 安全技术劳动保护研究与试验工作，及所需工具、仪器等
增补注意事项
- 新建、改建时，应将安全技术措施列入工程项目内，由基本建设经费开支
- 采取新的技术或采用新设备时其相应必须解决的安全技术措施，视为该项技术组织措施的组成部分，不属于本名称表范围
- 制造新机器设备时，必须包括该机器设备的安全装置，由制造单位负责，不属于本名称表范围
- 集体福利性质的公共食堂、公共浴室、托儿所、休养所不属于辅助措施，不属于本名称表范围
- 个人防护用品及专用肥皂、药品、饮料等属于劳动保护的日常开支，不属于本名称表范围
- 设备一般维护检修和燃料、电力消耗不属于本名称表范围
编制流程
内容(案例)
- 措施应用的单位或工作场所
- 措施名称
- 措施目的和内容
- 经费预算及来源
- 实施部门和负责人
- 开工日期和竣工日期
- 措施预期效果及检查验收
- 单项投入费用较大的安全技术措施，还应进行可行性论证，编制单独的可行性研究报告，报上级主管或邀请专家评审
方法
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确定编制时间
年度安全技术措施计划一般应与同年度的生产、技术、财务、物资采购等计划同时编制
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布置
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确定项目和内容
下属单位应当在征求群众意见的基础上，确定安全技术措施计划项目和内容，报上级安全生产管理部门审查（企业内部）
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编制
安全技术措施计划项目经审批后，由安全生产管理部门和下属单位组织相关人员，编制具体的安全技术措施计划和方案，经讨论后，送上级安全生产管理部门审查
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审批
一般由生产经营单位主管生产的领导或总工程师审批
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下达
应与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行
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实施
已完成的安全技术措施计划项目按规定组织竣工验收
对不能按期完成的项目，或没有达到预期效果的项目，必须认真分析原因，制定出相应的补救措施 -
监督监察
上级安全生产管理部门应定期进行监察
